今年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度,是中国人民翻身作主掌握自己命运的必然选择,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
制度稳则国家稳,制度强则国家强。1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。70年风雨兼程,70年波澜壮阔,人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新,展现出强大的生命力和显著的优越性。70年来,伟大制度根植醴陵沃土,千年瓷都与伟大祖国同频共振,见证了时代潮流的浩浩荡荡,谱写了一曲曲激荡人心的奋进强音。
砥砺前行 坚定政治方向
醴陵南四区苏维埃革命纪念馆
穿越历史时空,追寻岁月足迹。在醴陵南四区苏维埃革命纪念馆,红旗招展,梭镖林立,空旷的会场礼堂,仿佛依稀传来“一切权力归苏维埃!”“打倒土豪劣绅!”等响彻云霄的口号。这里开创了“湖南有苏维埃组织,实由醴陵开始”的光辉历史。早在土地革命战争时期,醴陵就建立苏维埃工农兵代表大会,选举产生了县工农兵苏维埃政府,这是人民代表大会制度在醴陵的探索与萌芽。
新中国成立后,醴陵举行了八届县各界人民代表会议,成为人民代表大会制度的早期雏形。1954年6月,县一届人大一次会议在县人民会堂举行,标志着人民代表大会制度在醴陵正式建立。1980年12月,县七届人大一次会议选举产生了县人民代表大会常务委员会,人民代表大会制度在醴陵开启了新的发展时期。
进入新时代以来,市人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治方向,把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面,旗帜鲜明讲政治守规矩,重大事项向市委请示报告。坚决贯彻市委部署,把市委的重大决策经法定程序转化为全市人民的共同意志,自觉做到市委的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。
忠诚履职 坚守使命担当
在醴陵市心理健康管理中心,医务工作者凌小娟正在对来访者进行专业心理测评。作为一名人大代表,她一直热心心理健康公益活动,先后提出了《关于关注公职人员心理亚健康》《将心理健康状况测试和评估纳入公职人员入职和在职体检项目》等建议,为全市医疗卫生健康事业献计出力。回顾自己的履职历程,凌小娟坦言:“以代表担当,筑起心灵之桥。能够代表人民发声,为群众办实事、解难题,这是一种荣耀。”
“人大代表人民选,选好代表为人民”。提出议案建议,汇聚百姓智慧,反映人民心声,是人大代表依法履职,行使国家权力的重要体现。醴陵第一届全国人大代表李呈桂率先实现双季水稻连作化,被评为“全国水稻丰产劳模”,7次受到党和国家领导人接见。全国人大代表黄小玲在北京多次为醴陵产业发声,成为“千年瓷都 天下醴陵”的代言人。70年来,我市共选出各级人大代表25000余人次,提出议案建议30000多件,涉及经济、政治、文化、民生等各个方面,推动解决了一大批经济社会发展和民生领域问题。
历届人大及其常委会紧紧围绕中心大局,用履职实绩踏出雄浑响亮的时代足音。及时研究决定重大事项,就全局性、根本性、长远性的重大问题和人民群众普遍关心的问题作出决定,坚持党管干部和依法任免有机统一,保证地方国家机关有序运转,加强对国家政权机关的监督,推动良法与善治有效结合、相得益彰。主动融入新型城市化建设,致力推动传统产业转型升级,深度参与“三高四新”、全域旅游、株醴融城、湘赣边区域合作、乡村振兴、项目建设等中心工作。在面对重大雨情汛情、新冠肺炎疫情等急难险重中,人大力量迎难而上,展现责任担当,人大身影熠熠生辉,彰显大爱情怀。
与时俱进 坚持创新发展
在板杉镇寨下村,人大代表实践站与门口的幸福屋场建设相得益彰。人大代表经常坐镇实践站,收集社情民意,并帮助群众排忧解难,村民亲切地称实践站的人大代表为“娘家人”。醴陵市人大代表、寨下村党委书记胡立波说:“人大代表实践站自开通以来,接到了不少百姓反映的问题,对一些重大事件和问题,我们把情况跟上级人大以及有关部门进行积极对接,并督促把这些问题一起落实好。”
近年来,市人大及其常委会积极推动人大工作与人大事业创新发展。全面启用人大代表履职信息化系统,建立科学合理的履职效果考评体系。推动幸福屋场人大代表实践站、产业链人大代表联络站规范运行并拓展延伸,通过“站内+站外”“固定+流动”“接待+活动”等形式,多举措打通代表联系群众“最后一公里”。完善政务服务便民热线反映社情民意工作机制,精选监督议题,精心组织代表活动。打造民生实事人大代表票决制全覆盖的升级版,由“为人民作主”到“让人民作主”,代表履职成效不断转化为惠民生、促发展的实效。
随着醴陵经济社会发展不断迈上新台阶,从交通到产业,从文化到民生,一个个重大工程、重大项目落地开花,千年古邑日新月异,生机勃勃,累累硕果背后,也是代表建议得到落实、人大决议得到贯彻的生动呈现。
在全省率先实行代表建议办理情况“三方测评”,被誉为“醴陵经验”,首次评议工作、首次执法检查、首次票决民生实事、首次履职评议、首次开展预算绩效监督“四评”工作。一个又一个制度实践的新成果新经验,无不镌刻着人民代表大会制度在醴陵的夺目光彩。
岁月无声,奋进有痕。70年伟大实践,在坚持和发展人民代表大会制度上的每一道足迹,都闪烁着民主的信仰与光芒,诠释着制度的优势和自信。
来源:醴陵市融媒体中心
编辑:李兰薇
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